В марте 2015 года депутаты Государственной думы выступили с инициативой создания словаря бранных выражений, которые суды могли бы использовать при рассмотрении данной категории дел. Однако наличие спорных моментов в судебной практике не отменяет того факта, что оскорбление – это административное правонарушение, за которое предусмотрен серьезный штраф.
Заявление о привлечении обидчика к административной ответственности за оскорбление необходимо нести в прокуратуру. Ответчиками могут выступать как физические лица (штраф от 1 000 до 3 000 рублей), так и должностные (10 000-30 000 рублей) и юридические (50 000-100 000). Публичное оскорбление, во время выступления или с использованием СМИ, предполагает увеличение размера штрафа. Бездействие лиц, ответственных за обнародование оскорбительных материалов, также является основанием для наложения штрафа.
Какие доказательства потребуются? Считается, что если нет аудио- или видеозаписи, подтверждающей факт нанесения оскорбления, то идти в прокуратуру бесполезно – все равно ничего не докажешь. Однако это не так. Подавляющее большинство дел об оскорблении не содержит подобных доказательств. Правильно составленное заявление должно содержать точные фактические данные о совершенном правонарушении с объяснениями потерпевшего, из которых было бы четко понятно, по каким причинам и с какой целью были нанесены
оскорбления.
Также необходимо указать свидетелей, если они есть. При передаче постановления о возбуждении дела об административном правонарушении в суд прокуратура должна приложить к нему объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, протокол опроса свидетеля, протокол опроса потерпевшего. Кроме того, после рассмотрения дела и решения его в пользу истца, он вправе обратиться в районный суд (ст. 28 ГПК РФ) с иском о возмещении морального вреда. Административный материал в таком случае будет использован как доказательство по гражданскому делу – суд его истребует по ходатайству истца (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.02.2005 N 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»).
Для решения в пользу истца необходимо, чтобы суд счел действия правонарушителя циничными, глубоко противоречащими нравственным нормам, правилам поведения в обществе, унизительными именно для человека, а не его деятельности. Срок давности — три месяца. Он исчисляется с момента передачи протокола об административном правонарушении в суд прокуратурой. Часто бывает, что суд возвращает в прокуратуру материалы дела в связи с их неполнотой, прокуратура опротестовывает это решение, рассмотрение дела затягивается. В итоге может сложиться ситуация, когда правонарушитель уже не может быть привлечен к ответственности в силу ограниченного срока давности. Чтобы избежать таких ситуаций, полнота материалов дела должна быть проверена заявителем до передачи в суд. Штраф по административному делу должен быть взыскан не позднее 60 дней. Срок обжалования решения суда — 10 дней.
